RDC : l’axe Luanda–Brazzaville–Bujumbura se redessine autour du dialogue intercongolais
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Rédaction de KazibaOnline.com
Face à la persistance de la crise sécuritaire et politique en République démocratique du Congo, Kinshasa intensifie ses consultations régionales. Les démarches entreprises auprès des présidents João Lourenço, Denis Sassou-Nguesso et Évariste Ndayishimiye font apparaître un nouvel espace diplomatique articulé autour de Luanda, Brazzaville et Bujumbura.
Cette séquence intervient au moment où les initiatives de paix menées à Washington et à Doha peinent encore à produire une désescalade durable dans l’est du pays. Elle coïncide également avec la relance des appels en faveur d’un dialogue national inclusif entre les différentes forces politiques et sociales congolaises.
Kinshasa tente de réactiver le canal angolais
Le vendredi 10 juillet 2026, le président Félix Tshisekedi a adressé un message officiel à son homologue angolais, João Lourenço. La correspondance a été portée à Luanda par l’ambassadeur itinérant Antoine Ghonda Mangalibi et remise au ministre angolais des Relations extérieures, Tete António. Le contenu du message n’a pas été rendu public.
Cette démarche intervient quelques mois après la décision prise à Luanda de confier à l’Angola la responsabilité d’engager des consultations avec les différentes parties congolaises afin de préparer un éventuel dialogue intercongolais. Ce mandat avait été annoncé en février 2026 à l’issue d’une réunion de haut niveau consacrée à la crise en RDC.
Luanda reste ainsi un interlocuteur central pour Kinshasa. Toutefois, le processus n’a pas encore débouché sur un cadre formel de discussions. Des divergences subsisteraient notamment autour du format du dialogue, du choix des participants, du lieu des rencontres et de la place à accorder aux différents acteurs politiques et armés.
La remise du message présidentiel peut donc être interprétée comme une tentative de rétablir la confiance avec la médiation angolaise et de relancer un canal diplomatique qui semblait perdre de son influence.
Bujumbura devient un autre centre de consultations
Le président burundais Évariste Ndayishimiye, agissant en sa qualité de président en exercice de l’Union africaine, a également mené une série de consultations consacrées à la situation politique, institutionnelle et sécuritaire en RDC.
Au début du mois de juillet, il a reçu à Bujumbura des représentants des principales confessions religieuses congolaises ainsi que plusieurs responsables de l’opposition. Les échanges ont notamment porté sur la cohésion nationale et la nécessité d’organiser un dialogue inclusif pour tenter de sortir le pays de sa crise multidimensionnelle.
Parmi les participants figuraient des représentants de la CENCO, de l’Église du Christ au Congo et de plusieurs plateformes politiques de l’opposition.
Ces consultations ont renforcé la place du Burundi dans les efforts régionaux de médiation. Elles montrent également que la recherche d’une solution à la crise congolaise ne se limite plus aux échanges entre le gouvernement et ses partenaires internationaux.
Denis Sassou-Nguesso également sollicité
Brazzaville joue, elle aussi, un rôle de plus en plus visible. Après plusieurs échanges avec Félix Tshisekedi, le président Denis Sassou-Nguesso a reçu le cardinal Fridolin Ambongo et Mgr Donatien Nshole pour discuter de la situation en RDC.
À l’issue de cette rencontre, Mgr Nshole a rapporté que le président congolais s’était montré particulièrement inquiet de la fragilité politique, institutionnelle et sécuritaire du pays voisin.
« Le président Denis Sassou-Nguesso est préoccupé, je dirais même très préoccupé, par la situation que traverse notre pays, qu’il considère comme un pays frère », a-t-il expliqué.
Selon Mgr Nshole, Denis Sassou-Nguesso souhaitait entendre l’analyse du cardinal Ambongo sur la crise, estimant que les responsables religieux exercent également une responsabilité historique dans la recherche de la paix et la protection de la vie humaine.
Le cardinal Ambongo a, pour sa part, insisté sur la gravité de la guerre dans l’est de la RDC, rappelant que de nombreux Congolais vivent sous le contrôle de groupes armés, sont déplacés ou continuent de perdre la vie.
Une diplomatie régionale face à une crise persistante
Le regain d’activité diplomatique autour de Luanda, Brazzaville et Bujumbura intervient alors que l’AFC/M23 demeure présente dans plusieurs parties du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. La RDC et plusieurs rapports internationaux accusent le Rwanda de soutenir militairement cette rébellion, ce que Kigali conteste.
Dans ce contexte, Kinshasa cherche à combiner plusieurs voies diplomatiques : les négociations régionales, les processus soutenus par les États-Unis et le Qatar, ainsi que la préparation éventuelle d’un dialogue politique interne.
Cette stratégie montre que la crise congolaise ne peut plus être traitée uniquement depuis les institutions nationales. Elle implique désormais les dirigeants des pays voisins, les organisations régionales, les responsables religieux, l’opposition et les partenaires internationaux.
L’opposition observe les gestes de Kinshasa
L’opposition congolaise suit attentivement les mouvements diplomatiques du pouvoir. Pour Jean-Marc Kabund, les modalités de transmission du message de Félix Tshisekedi à João Lourenço peuvent faire l’objet d’une lecture politique.
« En diplomatie, un message d’un chef d’État destiné à son homologue est généralement transmis par un envoyé spécial. Lorsqu’il est remis à un autre responsable, notamment au ministre des Affaires étrangères, cela relève d’un choix ou d’une procédure diplomatique dont la portée politique peut être interprétée », a-t-il déclaré.
Cette interprétation reste toutefois celle d’un responsable de l’opposition. Le ministère angolais des Relations extérieures a officiellement confirmé la réception du message, sans signaler de difficulté diplomatique ni en révéler le contenu.
Le dialogue toujours en attente d’un cadre précis
Malgré la multiplication des consultations, le projet de dialogue intercongolais n’a pas encore pris une forme concrète. Aucun calendrier définitif, aucune liste officielle des participants et aucun ordre du jour détaillé n’ont été rendus publics.
La principale difficulté reste de trouver une formule suffisamment inclusive pour rassembler les institutions, l’opposition, les confessions religieuses, la société civile et les autres acteurs concernés, tout en respectant la Constitution et la souveraineté nationale.
La relance des contacts avec João Lourenço, Denis Sassou-Nguesso et Évariste Ndayishimiye pourrait favoriser une coordination régionale plus forte. Elle ne garantira cependant pas, à elle seule, la réussite du dialogue.
Celle-ci dépendra de la volonté des acteurs congolais de dépasser leurs divergences, de s’entendre sur les objectifs du processus et de placer la paix, l’intégrité territoriale et l’intérêt supérieur de la nation au centre des discussions.
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